供给、需求与市场均衡

税负归宿(tax incidence)

当政府对一件产品征税,有一个听起来简单、其实不然的问题:最终究竟是谁在付这笔钱?你也许以为是法律把账单递给谁、谁就付——是那家把支票寄给税务局的商店。但经济学有一个惊人的答案:法律上的缴款人和真正的承担者,往往是不同的人。税负归宿,研究的就是:一旦价格调整完毕,无论法律规定由谁缴纳,真正承担一笔税之负担的,到底是谁。

机制在此。给每杯咖啡课1块钱的税,向卖家征收。卖家想通过提价把它转嫁出去,但他们不总能把整整1块都转出去,因为更高的价格会赶走一些买家。于是价格通常上涨不足1块——比如说60分——这60分由买家承担,而剩下的40分,卖家从自己口袋里掏。这笔税被分摊了,而关键在于:无论法律是向卖家、还是向买家征收,这个分摊比例都一模一样。市场的「法律那一侧」,与「真正由谁付」毫不相干——这是一个着实违反直觉的结论。

真正决定这个分摊比例的,是相对弹性:市场上较缺乏弹性的那一方,承担更大的份额。直觉是:谁最难一走了之,谁就被这笔账黏住。一件会上瘾、又没有替代品的商品(香烟)的买家,没法轻易少买,于是即便税在技术上由商店上缴,他们仍承担了烟草税的大部分。而当供给是僵硬的那一方——比如海滨地皮——卖家就承担得更多。这正是经济学家分析任何销售税、消费税或关税的核心:要问的从来不只是「纸面上谁付」,而是「谁最付不起『从价格逃走』的代价」;其副作用是,一笔税会缩小成交量、并制造出一些无谓损失。

香烟税向商店征收,但烟民的需求太缺乏弹性,以致几乎整笔税都化作了更高的货架价格——于是承担大部分负担的是烟民,而非商店,恰如「相对弹性」规则所预言。

缺乏弹性的那一方——走不掉的那一方——付出更大的份额,无论法律把账单开给谁。

这里最大的意外是:一笔税在法律上向买家还是向卖家征收,毫无分别——真正的负担分摊方式完全相同,全由相对弹性决定。「他们反正会转嫁给消费者」这句话,有时对、有时不对;这取决于弹性。

又称
who really pays a taxtax burden税收归宿租稅歸宿