结构性失业

设想一个围绕打字机工厂建起来的小镇。文字处理软件出现，工厂倒闭，一千名流水线工人失去工作。别处其实有工作——在软件业、护理业、在遥远的城市——但这些工人技能不对路、住得不对地方，或两者兼有。岗位存在，工人也存在，但彼此不匹配。这种深层、顽固的错配，就是结构性失业。

结构性失业产生于现有工人的技能、所在地点或特征，与雇主真正想填补的岗位之间存在持久的错配。它由经济中的重大转变引起：使某些技能过时的技术变革（自动化、计算机）、消费者需求的改变、把产业移往海外的全球化，或把工人困在远离新岗位之处的地理集中。与摩擦性失业不同，它不是短暂的求职延迟——它可能持续数年，因为再培训和搬迁既缓慢、昂贵，有时还根本做不到。

结构性失业是最难治愈、也是最痛苦的一种，因为它集中在特定的地区、行业和群体，当一个主导雇主离开时，会把整个社区掏空。它也处于激烈政策辩论的核心：政府应该为工人再培训、补贴搬迁、扶持衰退行业，还是改革教育以匹配未来需求？由于它源自经济的结构而非经济周期，单纯刺激总需求并不能解决它——你无法仅靠降息就把一个多余的打字机装配工变成护士。它构成自然失业率的一部分。