财政政策与公共经济学
比例税(proportional tax)
假设无论贫富,每个人都按完全相同的百分比缴纳收入税——比如一律15%。一个挣2万元的人缴3000元;一个挣20万元的人缴30000元。富人缴的钱多十倍,但占收入的比例完全一样。这就是比例税,常被称为单一税:平均税率不随收入变化而改变。它居于累进(税率随收入上升)与累退(税率随收入下降)之间。
其决定性特征是:一个单一、不变的税率,适用于整个税基。由于边际税率与平均税率是同一个数,单一税极为简单——没有需要计算的档次,人们为躲避更高档而腾挪收入的动机也少得多。一个日常的检验:如果你的收入翻倍,你的税单也恰好翻倍,那这税就是比例税。现实中有些税在其适用范围内接近于此(某些单一所得税、某些有上限的薪资税),不过纯粹的比例税制比累进税制更少见。
比例税处于一场旷日持久的争论的核心。支持者钟爱它的简单、透明,以及它不惩罚成功的主张——每个人对多挣的每一元都保留同样的份额,这或许能维系工作和投资的激励。批评者反驳说,「同样的百分比」并不等于「同样的牺牲」:从一个挣扎度日的人那里拿走15%,远比从一个富人那里拿走15%更痛(这就是货币边际效用递减的论点),所以单一税在缩小不平等上不如累进税有效。这没有客观上正确的答案——它取决于一个社会如何在简单与激励、和公平之间权衡。
在统一的15%所得税下,一个挣3万元的工人缴4500元,一个挣30万元的高管缴45000元。高管缴的钱多十倍,但税率同样是15%——这个在所有收入上都不变的税率,正是这税之所以为比例税的原因。
人人税率相同——简单且保留激励,但作为对抗不平等的工具较弱。
在比例税下,边际税率等于平均税率——正是这个恒等关系把它与累进税、累退税区分开来。
又称
另见