预算与差异分析
参与式预算(participative budgeting)
教练给球队定训练目标有两种办法。教练可以自上而下地把数字派下来——“每个人都跑这么多圈”——或者教练可以和球员坐下来一起把目标定出来,因为球员最清楚自己实际能做到什么。第二种办法通常更能赢得认同,因为人们会捍卫自己参与设定的目标。参与式预算就是把第二种办法用到公司的预算上。
参与式预算(也叫自下而上或自我设定预算)是这样一种过程:真正要去完成预算的管理者和员工参与编制,而不是纯粹由高层把目标强加下来。一位了解工作实情的部门主管提出自己的数字,再经审核并自下而上汇总进总预算。相反的极端是自上而下、由高层指令的强加式预算。多数真实组织把两者糅合:高层定下大目标和指引,较低层填入具体、可达成的数字。
它之所以重要,是因为预算不只是数学——它是依赖人的积极性的承诺。参与往往带来更准确的估计(一线的人最清楚),也带来对达成数字更强的承诺。但它有一个著名的缺点:预算松弛,即留出宽松目标的诱惑——低报收入或虚增费用——好让预算容易超额完成。好的做法是让参与名副其实,同时对提案批判性地审核,使预算既被认同又诚实。一个误解是参与总能提高准确性;若无把关,它会悄悄塞进松弛。
一家零售连锁不再由总部规定每家店的销售目标,而是请每位店长自己提出。店长们了解当地情况,提出他们认为能达成的数字,这些再汇总进公司预算。然而有一位店长把销售估计故意压低了 10%,好让目标容易超额完成——这种内建的“垫子”就是预算松弛,正是区域审核要去抓的。
人们参与设定自己的目标——赢得承诺,但也带来松弛的风险。
参与能提升认同,却招来预算松弛——由那些将被据此考核的人内建的宽松目标。真正的参与必须配以诚实的审核。
又称
另见