潛在產出
每個經濟都有一種自然的節奏——當它的人力、機器和資源都以正常、可持續的速度被使用、又不讓任何環節過度吃力時所能生產的量。它不是你拼命衝刺時能擠出的絕對最大值,而是那個舒適、可重複的水平。這種可持續的生產水平就叫潛在產出。它是經濟圍繞其上下徘徊的趨勢,而經濟週期會把它暫時推高或壓低。
準確地說,潛在產出是指:如果勞動和資本都以正常的長期速度被使用,經濟會生產的實際GDP——這其中仍然留有一些「自然」失業,源於人們換工作、以及技能與崗位不匹配。它由真實的基本面決定:勞動力的規模與技能、資本存量,以及技術水平。隨著這些改善,潛在產出會隨時間增長,這正是幾十年來經濟呈上升趨勢的原因。關鍵在於,潛在產出是一個供給側概念:它講的是能生產多少,而不是正在花多少。在AD-AS模型裡,潛在產出就是那條垂直的長期總供給曲線所在的位置。
潛在產出之所以重要,是因為它是衡量繁榮與蕭條的基準:產出缺口不過就是實際產出減去潛在產出。它告訴決策者:是還有閒置空間可以增長,還是再使勁就只會引發通脹。誠實的提醒——而且這是個大提醒——是潛在產出無法被觀測。我們從來看不到它本身;我們用模型去推斷它,而這些估算並不確定,會因方法不同而異,還會被修正。兩位嚴謹的經濟學家看著同一個經濟,也可能在它的潛在產出到底是多少上意見相左。
一家工廠可以從容地開一個班次(這是它的「潛力」),但在瘋狂的某個月裡,它能擠出第三個班次、跳過維護——但只能維持一陣子。整個經濟也類似:它可以短暫地超過潛在產出,但只能靠它無法長期維持的過熱方式來實現。
潛在產出是可持續的趨勢,而不是絕對的天花板——經濟可以短暫地跑得更熱。
潛在產出絕不是可能的最大值;它內含正常(自然)失業和對設備的可持續使用。又因為它是估算而非觀測得來的,對它的任何單一數字都要保持謹慎。