貨幣政策與中央銀行
前瞻指引(forward guidance)
央行的話語可以和它的行動一樣有力。長期利率——也就是房貸和企業貸款上、對經濟真正重要的那些利率——不僅取決於今天的政策利率,還取決於人們預期該利率在未來幾年會走向何方。所以央行無需今天採取任何行動,僅憑告訴大家它打算在未來怎麼做,就能撬動長期利率。前瞻指引,就是央行就其可能的未來政策進行溝通,以塑造預期、從而在當下影響經濟的做法。
指引有幾種風味。可以是開放式的(「利率將在較長一段時期保持低位」),可以基於時間(「我們預計至少到2024年都把利率維持在接近零」),也可以與狀態掛鉤(「在失業率降到5%以下或通膨升到2.5%以上之前,我們不會加息」)。其邏輯很直白:若一家企業確信借錢在未來多年都會便宜,它當下就更願意投資;若家庭相信利率會保持低位,長期房貸利率今天就下降,哪怕央行並未變動政策利率。指引在零利率下限處尤為重要,那時央行已無法再降息,卻仍能承諾把利率維持在低位。
前瞻指引的威力,全然繫於可信度——承諾只有在人們相信央行會兌現時才能撬動市場。這也是它的最大弱點。一家違背指引、或不斷修改指引的央行,會教會市場無視它的話。在「作出堅定、可信的承諾」與「保留在經濟出乎意料時改弦更張的靈活性」之間,存在真實的張力。指引也可能被誤讀,對一句無心之言的過度反應會無意間震動市場(2013年的「縮減恐慌」是個著名例子)。言語是一種工具,但是一種微妙的工具。
2020年,美聯儲表示將把利率維持在接近零,直到通膨有望適度超過2%、且勞動力市場達到充分就業——這是與狀態掛鉤的指引,意在透過承諾耐心來讓借錢保持便宜。
透過可信地預告明天的政策,來引導今天的長期利率。
前瞻指引是承諾,而非保證,其威力全靠可信度存亡;一家不斷違背或修改指引的央行,會教會市場不再聆聽。
又稱
另見