市场失灵与福利经济学
市场失灵(market failure)
想象一个熙攘的鱼市,买家和卖家自由地讨价还价,结果恰好有适量的鱼以合理的价格成交——没人事先安排,却就这么运转起来了。市场通常很擅长这种悄无声息的协调。但有时市场给出的答案是错的:它生产了过多有害的东西、过少有益的东西,或者在本该存在某种有价值之物的地方什么也没有。自由市场所交付的结果与社会真正最优的结果之间的这道鸿沟,就是经济学家所说的市场失灵。
更准确地说,当一个市场完全任其自行运作时,无法有效地配置资源——也就是说,本可以在不让任何人变差的前提下让社会变得更好,但市场自己达不到这个状态——这时就说市场“失灵”了。这不是指市场崩盘或价格剧烈波动,而是指一个平常、运转正常的市场停在了错误的产量上。典型的成因有:外部性(溢出到第三方身上的成本或收益)、公共物品(人人都能用、却无法向谁收费的东西)、市场势力(单一卖家把价格抬高),以及信息不对称(一方比另一方知道得多得多)。
这之所以重要,是因为几乎每一项政府干预的理由——对污染征税、资助疫苗、反垄断法、消费者保护规定——都建立在“某个特定市场正在失灵”这一主张之上。但诚实的经济学家会加上两条警告:证明一个市场不完美,并不等于证明政府能做得更好(参见政府失灵);而且“失灵”是相对于一个完美效率的理想基准来衡量的,而现实中没有任何市场能达到这个基准。这个词是用来发现哪里也许需要干预的工具,而不是给市场下“坏”的判决。
一家工厂免费向河里倾倒废水;下游村庄却要花钱净化用水。工厂的价格无视了这种危害,于是它的产量超过了对社会有益的水平——这是负外部性导致的教科书式市场失灵。
市场出清了,结果对社会而言却依然不好。
市场失灵并不意味着市场“瘫痪”了——它通常指一个运转完美的市场达成了一个无效率的结果。而且仅有不完美,并不能证明干预就会有帮助。
又称
另见