市场失灵与福利经济学
公共物品(public good)
想象礁石海岸上的一座灯塔。一旦它的光束亮起,每艘经过的船都能看见——守塔人无法只照亮一位船长、却对另一位隐藏,而且一艘船借光也不会让下一艘的光变暗。烟花表演、国防、清洁空气、一盏路灯,都共有这种奇特的性质:一经提供,它就同时为所有人而存在。经济学家把这类东西称为公共物品,它们正是市场难以供给的教科书式案例。
纯粹的公共物品有两个决定性特征。它是非竞争性的:一个人的使用不会减少留给他人的数量(我欣赏烟花,留给你的并不会因此减少)。它又是非排他性的:没有切实可行的办法阻止不付费的人去享用它(你无法把夜空围起来)。这与苹果这样普通的“私人物品”不同,苹果既是竞争性的(我吃了,你就吃不到),又是排他性的(不付钱,就没有苹果)。许多东西介于两者之间——一条收费公路是排他的,但在堵车之前基本上是非竞争的。
麻烦在于,非排他性会招来搭便车问题:反正都能得到,又何必为它付钱?如果人人都这样盘算,就没有任何私人企业能收到足够的收入来提供这件物品,于是市场对它供给不足、甚至根本不供给——尽管人人都想要它。这正是为什么国防、基础研究、公共卫生和清洁空气通常由政府、慈善机构或集体协议来出资。诚实的提醒是:“公共物品”是一个关于排他性和竞争性的技术性标签,并不是“对公众有益”的同义词——而巧妙的定价、技术或社区规范,有时终究能让市场把它们提供出来。
国防同时保护每一位居民,你无法只庇护那些纳了税的人、却让不付钱的人暴露在外。因为没人能被排除在外,没有任何私人公司能靠卖“防护单位”盈利——所以国防是通过国家集体出资的。
非竞争且非排他——市场对它供给不足。
“公共物品”是一个技术术语,而非褒奖:它指的是非竞争且非排他,而非“对社会有益”。而且公共物品不一定要由政府运营——它只需要难以收费即可。
又称
另见