国际贸易

倾销(dumping)

想象一家外国大公司,它的洗衣机在本国卖800元,运到你的国家却只卖400元——有时甚至低于它的制造成本。无法匹配这个价格的本地制造商,开始流失顾客。在买家看来,这是天大的便宜;在本国产业看来,这是一场进攻。把出口品在海外以低于本国市场价(或低于成本)的价格出售,就是贸易法所说的倾销。

倾销,是指一家企业以低于它在本国市场所收价格、或低于其生产成本的价格,把产品出口出去。一家公司为什么要卖得这么便宜?原因有好几个:它可能在清掉过剩产量,可能受本国政府补贴,可能只是在海外面对更激烈的竞争,又或者——最糟的情况——它在搞「掠夺性」定价,故意压低价格把外国竞争者挤垮,好等自己称霸后再涨价。真正的掠夺性倾销很难得逞,也比指控所暗示的要少见,但在它持续期间,对被瞄准的本国产业造成的伤害可能是真实的。

由于倾销被视为不公平贸易行为,世界贸易组织规则允许进口国展开调查,如果它认定既存在倾销、又因此对本国产业造成损害,就可以征收「反倾销税」——本质上是一道大小恰好用来抵消那个不公平低价的关税。这里诚实的张力在于:消费者在短期内其实从低价中获益,所以反倾销措施是以消费者为代价去保护生产者。而且规则很容易被滥用:反倾销申诉是各国最常用来把普通保护主义打扮成「公平」的工具之一,因为要证明定价「不公平地低」既滑溜又充满政治色彩。

一个本国产能过剩的外国钢铁产业,把钢材以低于成本的价格卖到海外。进口国本国的钢铁厂无法竞争,向政府申诉,政府展开调查并征收反倾销税,把进口钢价重新顶上去。本来喜欢廉价钢材的钢材用户和消费者,最终付得更多。

反倾销税保护本国生产者——但消费者失去了便宜的进口品。

真正掠夺性的倾销,比指控的要少见,而消费者从低价中获益。反倾销规则是最常被滥用、用来伪装保护主义的工具之一。

又称
predatory pricing in trade低价倾销反倾销