AI 治理(AI governance)
每一項強大的技術,最終都會長出一套規則手冊。汽車帶來了速限、安全帶與駕照考試;藥物帶來了臨床試驗與審批機構;航空帶來了黑盒子與事故調查員。AI 治理就是這套規則手冊在人工智慧領域的、仍然年輕的嘗試:決定誰可以打造強大的系統、要在什麼防護措施下進行、以及出了差錯時誰要負責。
更精確地說,AI 治理是一整張由法律、標準、機構、規範與誘因交織而成的網,用來形塑 AI 如何被開發與部署。它橫跨「硬規則」(具法律約束力、要求高風險系統在釋出前必須先測試)與「軟規則」(公司簽署的自願承諾,或多數實驗室同意遵循的技術標準)。它同時牽涉眾多角色:各國政府、國際組織、訓練模型的公司、外部稽核者、保險業者,以及公民社會。一個具體例子:規定任何訓練規模超過某個門檻的模型,在上市前必須向政府單位通報,這就是一項 AI 治理措施;產業界協議彼此分享安全發現,也是。
治理之所以重要,是因為光靠技術上的安全工作做不到全部。就算我們知道如何打造一個安全的系統,仍然需要某種機制去確保每個人真的這麼做,並在競爭誘使大家偷工減料時進行協調。它同時也確實困難而充滿爭議:走太快,可能把大型既有業者的地位鎖死,或去管制一個還不存在的能力;走太慢,強大的系統就在毫無監督下上線。對於分寸該如何拿捏,理性的人意見不一。AI 治理與 AI 倫理有所重疊,但兩者並不相同:後者較偏向當下的危害,例如偏見、隱私與勞動衝擊。
在數個國家通過規定、要求前沿開發者揭露安全測試結果之後,一家打算釋出新模型的公司,必須先向某個國家級單位提交評測報告,而該單位有權在上市前要求其修改。
治理把「我們希望它是安全的」變成「有人被要求去檢查,而且如果它不安全,這個人要負責」。
AI 治理常被與 AI 倫理混淆。倫理問的是「什麼才是對的」;治理問的是「規則與制度如何真正讓它發生」,以及做不到時誰該負責。