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避税与逃税,以及税的伦理

这两者中,一个合法,另一个会把你送进监狱,可初学者却总把它们混为一谈。本篇画出「按字面运用税法」与「违反税法」之间那条分明的界线,跟着钱跨越国境,走进转让定价与利润转移,最后诚实地审视:企业所得税为何当真如此之难。

税法里最分明的那条线

到现在,你已熟悉这片地形:企业要就利润缴[[income-tax|所得税]],税法依它自己的规则手册界定那份利润,而写下它的立法者有两个动机——筹钱与引导行为,正是这一级台阶开头讲过的[[purpose-of-taxation|税收的双重用途]]。第二个动机在这里关系重大,因为一旦一部税法里布满了有意为之的激励——*做这件事,就少缴些*——那么安排你的事务以符合它们的资格,并不是作弊。那恰恰是在按税法所设想的方式作出回应。正是这个朴素的观察,开启了本篇的整个主题。

下面就是整个领域所倚靠的那个区分。避税,是把你真实的、如实申报的事务安排好,使得在白纸黑字的法律之下,你欠的税更少。逃税,是撒谎——隐瞒你已经赚到的收入,或为你从未发生的成本虚报扣除——以缴得比法律实际要求的更少。前者在规则*之内*运作;后者*打破*规则。一个是每家称职企业都会做的合法税务筹划;另一个是把人送进监狱的罪行。学会感知那条线落在哪里,就是[[tax-avoidance-vs-evasion|避税与逃税之分]],它是整个会计学里最攸关重大的观念之一。

光天化日下的避税

大多数避税都极其平淡无奇,而税法实实在在地希望它发生。回想这一级台阶前面讲过的扣除与抵免之别——整套[[tax-credits-vs-deductions|抵免与扣除]]的机制存在,正是为了让人们和公司改变行为去申领它们。当一家企业买进节能设备以拿到一笔抵免、为员工养老金供款以挣得一笔扣除、或把一座新工厂选址在政府想要开发的地区时,它都在*避*税。立法者是有意修建那些匝道的;驶上它们,是在按设计去使用这条路,而非绕过一道路障偷溜。

避税也包括纯粹的*时点*操作,这直接连上你一直在搭建的「账面对税务」这一主题。选用税法允许的折旧时间表,让一笔扣除更早落地;把一笔销售推迟到跨过年末;实现一笔亏损去抵销一笔收益——这些都只是重新安排了收入与扣除*何时*落下,全都在一张诚实的申报表上。在受过训练的眼里,这之所以如此自然,是因为你早已知道:[[taxable-income-vs-book-income|应纳税所得额与账面所得]]之间的缝隙是结构性的,并非有罪的。在规则之内,把那道缝隙用到你正当的好处上,正是好的税务筹划之所是。

但诚实迫使我们补上一句告诫,因为这条线并不总是一堵干净的墙。在显然合法的避税与显然违法的逃税之间,横着一片有争议的灰色地带,有时被称作*激进避税*:那些遵循法律字面文字、却明显挫败其立法本意的安排——一项除了制造一笔扣除之外、并无任何真实商业目的的交易。它们在技术上是合法的,直到某个法院或立法机关另作裁断为止;而税务机关用反滥用规则去对抗它们,这些规则会追问:一项交易除了省税,是否还有任何真正的经济实质。所以,请把它想成一道光谱,而非一堵墙:从显然没问题,经过激进但尚可争辩,到显然属于犯罪——而讲理的人们,以及法院,会就那中段究竟在哪里终结而各执一词。

跨越国境:转让定价与利润转移

当一家公司同时在好几个国家经营时,灰色地带变得最宽,钱也最大。一个全球集团并不是一个纳税人;按你在这道阶梯最底部认识的主体观念,每个国家里的每家子公司,都是它自己的法律人格,报送它自己的申报表,由它自己的政府征税。关键在于,那些政府以*不同的税率*征税。于是,国际税收里那个最重要、也最被争夺的概念在此登场:转让定价,即集团的某一部分,就货物、服务、或品牌与专利的使用,向另一部分收取的价格。

走一遍这个价格何以成为杠杆。设想一个集团,在一个高税国有一家工厂子公司,在一个低税国有一家拥有品牌的子公司。工厂生产货物;品牌子公司把商标许可给它。如果集团把那笔许可费定得很*高*,工厂的利润就被挤压到接近于零——几乎没有什么按高税率被征——与此同时,一大笔利润堆积在那家拥有品牌、税负低廉的子公司里。没有任何钱离开过集团;利润只是被*重新贴上标签*、挪到了税便宜的地方。这就是利润转移,而对内部价格的选择,正是驱动它的那个旋钮。

Group total profit = 100, before deciding the internal licence fee

               FACTORY (tax 30%)   BRAND CO (tax 5%)   Group tax
               -----------------   -----------------   ---------
Fair price          profit 70           profit 30
  tax            70 x 30% = 21       30 x 5% = 1.5        22.5

Inflated fee        profit 10           profit 90
  tax            10 x 30% =  3       90 x 5% = 4.5         7.5

Same 100 of real profit -- but the second column moves 60 of it
to the low-tax country and cuts the group's tax bill by 15.
两行里,利润总额(100)和现金总额完全相同;变的只有内部价格。通过抬高许可费,集团重新洗牌了利润申报在何处,把它全球的税从 22.5 降到 7.5——而且,只要那个价格站得住脚,并未违反任何一条法律。

政府对此并非视而不见,而主要的防线,是一条叫做独立交易原则(又称公平交易原则)的规则:同一集团两个部分之间的交易,其定价必须如同它们是互不相关、保持距离地讨价还价的陌生人一般。如果一个独立的被许可方会付 5% 的特许权使用费,那么集团的内部费率就该是 5%,而不是人为捏造的 40%。麻烦在于——也正是这之所以是无尽的诉讼、而非算术的原因——对于一项独一无二的专利、一个半成品零件、或一个自有品牌,往往*根本不存在真实的市场价格*。那个「对的」独立交易价格,就变成了专家争论之事,而那片含混,正是激进利润转移得以栖身的空间。

那默默资助世界的消费税

暂且从所得上退后一步,因为世上很大一部分税,根本不碰利润。消费税落在*花费*而非赚取之上——它的两大形态,销售税增值税(VAT,在许多国家称为商品及服务税 GST),正是你在这一级台阶前面认识的[[sales-tax-and-vat|销售税与增值税]]机制。它们的政治吸引力,恰恰在于绕开了上面整套界定利润的烂摊子:你不需要两套规则手册、不需要一场转让定价的战争,就能对一笔购买征税。你直接对那笔购买征税就是了。

增值税巧妙的设计,正是它*为何*已成为这颗星球上大多数地方主导税种的原因。因为链条上的每一家企业,都就其销售收增值税,又抵回它就采购所付的增值税,每一环便天生有理由向它前面一环索要一张规范的发票——你的抵扣,取决于卖方曾经收过那笔税。这条纸面轨迹,使逃税比在简单的销售税下更难;在销售税下,一切都系于最末端那家店铺独自如实申报。经济上的负担最终仍然完全落在终端消费者身上;中间那些企业是无偿的征收员,只上缴就*它们*所增加的价值所对应的那一片税。

有一处诚实的公平性褶皱值得点名。一种单一税率的消费税,常被称作*累退的*:因为较穷的家庭把其收入中更大的一部分花掉(富人则把其中更多存起来),同样的增值税率,会吃掉低收入者预算中更大的一份。政府以对必需品免税或适用零税率来打补丁——基本食品、药品、童装——好让税咬得最狠的是非必需的花费。那块补丁是否足够,以及对花费征税究竟比对收入征税更公平还是更不公平,是一个真正的价值问题,经济学家们对此诚实地各执己见。这没有一个纯技术性的答案。

伦理、复杂性,以及你立于何处

现在到了诚实而艰难的部分。如果避税合法、逃税才是罪行,那么企业所得税为何会激起如此的愤怒?因为*合法*与*公平*并不是同一个词。一句著名的话说:没有人有义务把自己的事务安排成缴最多的税;一个人可以正当地把事情料理得让税单保持低廉。与之相对的,是许多人的那份不安——当一家庞大、盈利丰厚的公司,仅仅靠合法的转让定价和布局得当的子公司,最终缴的实际税率,竟远低于街角那家本地小店时。这两种反应都自洽。法律被遵守了;一种公平感却仍被擦伤了。

也要诚实地面对这套体系*为何*如此复杂,因为这复杂并非偶然。每一个漏洞,最初都是某人有意为之的激励;每一条反滥用规则,都是为了堵住对上一条规则的某个巧妙回应而拴上去的;每一次澄清,都为顾问们去试探而催生出一处新的含混。这是一场军备竞赛,立法者写规则、专家试探其边缘,跨越几十个彼此并不一致的法域上演。如今,国际机构推动各项改革——全球最低税率、国别报告——正是为了缩小利润转移所利用的、各国体系之间的那些缝隙。它们究竟会合上这片灰色地带、还是只是把它重新画过,坦白说,仍在展开之中。

这就是整级台阶,一口气说完。税起步于利润乘以一个税率,但那利润是由它自己的一部规则手册界定的;那部规则手册,出于诚实的结构性理由,与你的账簿分道扬镳;而在它之内,横着一片正当的筹划空间,到其最远的边缘,渐变为有争议的灰色地带,再渐变为彻头彻尾的犯罪。当你下一次编制或阅读一份[[tax-filing|纳税申报]]时,你会看清它的本来面目——不是从净利润里挤出来的单一数字,而是会计真相、成文法律、政策意图,与一条你如今已有能力找到的伦理界线,几者协商之后的会合点。