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發展與增長

我們花了整整一道階梯,學習如何把經濟這塊蛋糕做大。現在,那個被其他每一篇都悄悄繞開的問題來了:做大,是為了誰?把蛋糕做大,真的就是對的目標嗎?

兩個並不相同的詞

一路爬上這道階梯,我們學會了用國內生產總值(GDP)來衡量一個國家,並通過經濟增長——更多資本、更好的勞動、不斷提升的生產率——讓這個數字往上走。但請注意:增長真正計的,是產出的純粹*數量*。而[[economic-development|經濟發展]]問的是一個更深的問題。它指的是人們實際生活的全面改善——他們的健康、教育、自由與安全,而不僅僅是那堆物品的大小。增長講的是生產得更多;發展講的是生活變得更好。兩者通常結伴同行,但它們絕不是同一個詞。

一個比方很有幫助。增長,是少年長得更高;發展,是同一個少年長大成人——獲得判斷力、能力,以及照顧他人的本事。身高通常隨成熟而來,但你可以長得很高卻依舊幼稚,也可以不長一寸卻已然成熟。國家亦然:一個國家可以每年多抽出幾桶石油——這是純粹的增長——而它的醫院、學校和尋常人家卻幾乎沾不上光。新聞裡的數字在漲,數字背後的生活卻幾乎紋絲不動。

為什麼單看GDP總在騙我們

你早在宏觀那一章就見過GDP的局限了,這裡只需為「發展」把它磨得更鋒利些。即便是實際人均GDP——剔除通脹後的人均產出——也只是一個*平均數*,而平均數會掩蓋「誰拿到了什麼」。設想兩個國家都報告人均GDP為3萬美元。在第一個國家,幾乎人人收入都在3萬上下。在第二個國家,極少數精英坐擁數百萬,而大多數人只靠幾千勉強度日。人均GDP一模一樣,生活卻天差地別。單憑這一個數字,根本分辨不出二者。

GDP對那些讓生命值得活、讓國家值得居的東西,同樣沉默不語。它不問一個孩子能否活過五歲,不問一個女孩能否念完學業,不問空氣是否可以呼吸、法庭是否公正。它把災後重建花的一美元,和度假花的一美元,記得分毫不差。這並不是說GDP沒用——它是社會科學最偉大的發明之一,而平均來看,更富的國家確實更健康、更自由。重點在於:GDP衡量的是*手段*,而非*目的*。我們從來都不是為了產出本身而要更多產出;我們要的是產出能買來的更好生活。發展經濟學,正是那門拒絕把這層區別拋諸腦後的學問。

發展中經濟體與新興經濟體

經濟學家會大致按各國處在這段旅程的何處來分類。*發展中經濟體*指人均收入相對較低、仍有大量差距要彌合的國家——在健康、教育、基礎設施和制度上都是如此。[[emerging-economy|新興經濟體]]則是其中一個特別而充滿希望的子群:增長迅速、正在工業化、把自己織入世界市場的國家——正在崛起,但尚未達到老牌富裕世界的收入與穩定水平。想想常被稱為「金磚」的那一組。*新興*二字捕捉的是一種動態:這些經濟體正處在攀登的途中,而非困在谷底。

對這些標籤要誠實:它們是模糊的,有時是居高臨下的,而且會隨時間漂移。過去那種把世界硬分為「第一/第二/第三世界」的做法早已作古;就連「發達對發展中」也是一道沒有清晰界線的光譜。一個國家可以是中等收入,卻同時擁有世界一流的城市和極深的農村貧困。這些分類是便於交談的速記,而非科學事實。真正要緊的,是它們所指向的底層現實——各國確實坐落在「從朝不保夕到安穩舒適」這條路上的極不相同的位置;即便我們對這條路的地圖畫得粗糙,路本身卻是真實的。

一把更寬的量尺:人類發展指數

如果GDP太過狹窄,那我們改用什麼來衡量?最著名的答案,是[[human-development-index|人類發展指數]](HDI),它於1990年由經濟學家馬布卜·哈克與阿馬蒂亞·森一道構建,刻意要把收入從「唯一記分牌」的寶座上拉下來。它的立基理念擲地有聲:「人,才是國家真正的財富。」HDI不再只問一個國家生產了多少,而是把幾乎放之四海而皆需的、體面生活所必需的三樣東西揉在一起——長壽而健康的生命、學習的機會,以及尚可的物質水平。

Human Development Index = average of three dimensions:

  1. Health     ->  life expectancy at birth
  2. Education  ->  years of schooling (expected + mean)
  3. Income     ->  GNI per person (a GDP-like measure)

  Each scaled to 0..1, then combined into one 0..1 score.
  Higher = better.  Income is only ONE-THIRD of the total.
一圖看懂HDI:收入只是三條腿之一,所以一個國家光靠石油錢,是登不上榜首的。

正因為收入只是三條腿之一,HDI可能與GDP排名大相逕庭——而這恰恰是它的本職。一個石油國可能人均GDP高聳入雲,卻因國民早逝、輟學過早而得分平平。一個較窮的國家若把有限的預算大筆投入診所和教室,便可能一躍越過更富的鄰邦。這些差距正是關鍵所在:每當HDI與GDP給一對國家排出不同的次序,這個指數就是在大聲宣告——增長並未被充分兌換成人的生活。它把「變富應該意味著活得更好」這句抽象口號,變成了一個你真的可以排序、可以爭論的數字。

沒有哪個數字就是全部真相

HDI比GDP前進了一大步,但你要對它同樣保持懷疑。把健康、教育和收入擠進一個分數,會逼出一些艱難的取捨:一年的預期壽命,相對於一年的受教育,到底「值」多少?換一套權重,排名就會重新洗牌,而這套選擇在一定程度上是價值判斷,而非事實。原始的HDI還忽略了不平等——兩個平均數相同的國家,可能藏著截然不同的分布——這正是為什麼統計學家又造出了一個*經不平等調整*的版本,以及衡量性別差距和貧困的單獨指標。每一個指數都在簡化;誠實的使用者,會記得有什麼被略去了。

GDP和HDI還共享一個盲點,本章我們會正面迎擊它:未來。兩者都不問:今天的生活水平,是不是靠燒光森林、漁場,以及下一代所需要的穩定氣候換來的?這份憂慮,正是[[sustainable-development|可持續發展]]的核心——滿足當下的需要,而不掠奪未來的需要。一個國家完全可以在今天、在任何指數上得分漂亮,卻在悄悄透支子孫賴以為生的自然資本。所謂「變富」,若理解得當,就必須意味著以一種能夠持久的方式變富。